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    银行拥抱“赤道原则” 用绿色金融创新打通地方经济血脉

    发布时间:2018-09-29 11:23:16   来源:    浏?#26469;?#25968;:306

    ◎黄昊 撰文/摄影

    【以中国人民银行等七部委2016年发布的《关于构建绿色金融体系的指导意见》为标志,近年来我国逐渐建立了较完整的发展绿色金融体系的政策框架。如今,不少地区已将绿色金融、绿色产业视为新的增长极,正积极布局地方绿色金融体系,走差异化、特色化、多元化的绿色金融发展之路。】

    绿色金融的“?#24067;?#27169;式”

    每天晚饭后,?#28304;?#23665;峦环绕的浙江省湖州市?#24067;?#21439;余村村民广场总是热闹非凡。村民们?#19981;?#26469;到这里拉拉?#39029;#?#36339;跳广场舞,说一说村规民约,聊一聊身边变化。

    过去的余村为发展集体经济,曾大规模开采石灰石矿,?#27426;?#25104;为当地有名的富裕村。但因过度开采,整个村庄常年雾霾笼罩,矿山上时常引爆的炸药也让村民们担惊受怕。

    2003年7月,时任浙江省委书记的习近平提出了“打造绿色浙江”的“八八战略”,余村开始陆续关停矿山和水泥厂。2005年8月15日,习近平考察余村,对村里痛下决心关停矿山、探寻绿色发展新模式的做法给予高度评价,并提出“绿水青山就是金山银山”的科学论断。关停矿山后的余村,生态慢慢?#25351;?#20102;,绿水青山引得游人纷纷驻足,也让绿色金融投资者迸发了灵?#23567;?#32511;色金融在?#24067;?#36825;个靠近杭州的山区小县,迸发出旺盛活力。

    银行拥抱“赤道原则” 用绿色金融创新打通地方经济血脉

    ?#24067;?#21439;余村从关停矿山、?#25351;?#29983;态开始,一步步走上创建?#35272;?#20065;村、保护绿水青山的道路。

    在金融与生态融合发展方面,?#24067;?#20570;了很多有益的探索和尝试。

    ?#24067;前?#33590;之乡,为加强对?#24067;?#30333;茶原产地保护的支持,?#24067;?#20892;村商业银行针对坚持绿色发展的白茶经营主体推出“两山白茶贷?#20445;?#25512;动白茶培育过程中不使用国家限用禁用的农药,鼓励经过GAP认证的有机茶叶等。与此同?#20445;市戇布?#21439;白茶办颁发的《茶园证?#32439;?#20026;融资反担保物,循环用信、利?#35270;?#24800;等方式极大地方便了茶农,同时?#24067;?#36731;了茶农的融资负担。

    该县有一家白茶种植公司,是一家集茶叶种植、加工、研发、销售?#23433;?#25991;化传播于一体的省级农业龙头企业,在?#24067;?#20892;商行?#20013;?#30340;信贷扶持下,这家白茶公司逐渐做大做强,带动了当地一批白茶企?#23548;?#20892;户发家致富。

    ?#24067;?#20892;商行将企业信贷客户划分为绿色友好类、蓝色基础类、橙色关注类、红色退出类四大类,在信贷管理系统进行标识分类。对“绿色友好类”企业或项目实行优先授信、放大用信、利?#35270;?#24800;;对“橙色关注类”企业或项目实行重点关注、利率适度上浮,以促进引导绿化转?#20572;?#23545;“红色退出类”企业或项目则实行授信禁入,并对存量红色退出类贷款?#36139;?#35745;划,逐步压降或退出。

    在试点政策支持下,各金融机构结合自身?#23548;剩?#32439;纷出台金融创新产品,极大丰富了贷款品类。有的银行设立专项“绿水青山产业投资基金?#20445;?#19987;门投向节能、污染防治等六大项相关领域;有的银行则推出“环保卡?#20445;?#39318;创垃圾分类积?#25351;?#24565;,支持积分?#19968;?#29983;活用品等。

    广州花都区打出“绿色金融组合拳”

    除了?#24067;?#32511;色金融组织体系建设在南方一些试点城市,正如火如荼地展开。

    比如广州市花都区按照试点方案,以金融创新推动战略性主导产业绿色转型升级为主线,大力推动绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色保险等绿色金融产品创新,拓宽绿色企业融?#26159;?#36947;,引导?#22270;?#21169;资金投入绿色产业发展。

    在加快发行绿色债券方面,广州花都区鼓励银行机构发行绿色金融债券,定向投给试验区绿色项目。

    同?#20445;?#33457;都区还积极推广环境污染责任保险、安全生产责任保险和食品安全责任保险,选取具有代表性的企业试点“绿色农保+”“绿色农产品质量安心追溯保险”和“蔬菜降雨气象指数保险”等绿色新?#32617;幀?#33457;都区还探索开展?#20864;灰?#23653;约保险,为辖区的绿色产业和项目提供资金支持。

    花都区还创新“碳金融”业务,支持广州碳排放权?#28784;字行目?#23637;碳排放权?#28784;住?#30899;配额抵押融资等碳金融业务;推广环境权益质押融资并形成标准化体系。花都区依托广州碳排放权?#28784;字行模?#40723;励银行机构发行环境权益?#31181;?#25276;等信贷产品。同?#20445;?#20182;们还聘请第三方机构将该类信贷产品形成标准化体系。

    银行拥抱“赤道原则” 用绿色金融创新打通地方经济血脉

    广州市以“枢纽在花都,节点在各处,广州一张网,扩展到全省,服务大周边”为总体思路

    银行业开始拥抱“赤道原则”

    “赤道原则(Equator Principles)?#20445;?#26159;世界银行下属国际金融公司提出的一项企业贷款准则,要求金融机构在向一个项目投资?#20445;?#35201;对该项目可能对环境和社会产生的影响进行综合评估,确保该项目在环境保护和社会和谐方面发挥积极作用。

    目前,世界各国对绿色金融尚无统一标准,?#35789;?#26159;接受程度最高的“赤道原则?#20445;?#20063;是一套非强制的自愿性准则。而“赤道银行”则是指?#39749;?#23459;布要在所有项目融资中采纳赤道原则的银行。截至2017年底,已经有来自37个国家的92家金融机构采纳赤道原则,成为赤道银行。

    在我国,继兴业银行、江苏银行成为赤道银行之后,浙江的湖州银行也正式申请在项目融资中采纳赤道原则,?#39749;?#25552;出“充分用好用足国家绿色金融改革创新试验区政策红利,全面深化绿色金融创新,加快打造绿色银行”。

    湖州银行?#36139;?#20102;《绿色金融三年战略规划》,从绿色金融顶层设计起步,排定专项方案,?#39749;?#25512;进计划,将绿色金融理念融入到发展战略、信贷文化、信贷政策、管理流程和产品创新等各个?#26041;冢?#21147;图形成一套行之?#34892;?#30340;绿色金融建设和发展的长效机制。作为湖州市建设绿色金融改革创新试验区的重要平台和载体,湖州银行还积极走出去参与国际金融合作。

    为了建构一套完善且具有国?#36866;?#29992;性的绿色金融标准体系,不少地方还积极开展绿色金融区域合作,努力携手共建绿色金融核心圈。

    本刊原创,如需要转载,请联系《环境与生活》杂志。

    责编:?#26029;?#23159;

    网编:崔悦


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